Contexte

La province de Mai-Ndombe en République démocratique du Congo (RDC) abrite 1,5 million d’habitants répartis sur deux districts (Plateaux et Mai-Ndombe) et quatre territoires. La forêt tropicale humide occupe 87% de sa surface, mais 269 000 ha de forêt ont été perdus entre 2000 et 2012, principalement en raison de l’agriculture sur jachère brûlis et la production de charbon de bois pour approvisionner la ville de Kinshasa.

Un accord signé entre la RDC et la Banque Mondiale prévoit l’achat de 10 millions de tonnes de CO2 en réduction d'émissions, issues d’un programme du Programme d'Investissement Forestier (PIF) pour changer les pratiques agricoles et la gestion de l’usage des terres dans le district Plateaux.

Le Programme multi-sectoriel intégré du Mai-Ndombe (ou PIREDD Mai-Ndombe), financé par CAFI au travers du Fonds National REDD+ de la RDC, élargit cet appui au district du Mai-Ndombe, complète certaines dispositions sur le développement de filière (cultures pérennes et accès aux marchés), et intègre des activités de planification familiale.

Si la RDC démontre des réductions d'émission, elle pourra grâce à cet appui piloter un modèle ou elle bénéficie de différents types d'appuis financiers pour réduire les émissions et réinvestit ensuite les financements, créant ainsi système de financement durable qui vise à améliorer les pratiques agricoles et forestiers.

Ce programme a été prolongé jusqu'au 31 décembre 2024.

Partenaire nationaux

Ce programme fait partie du portefeuille du Fonds National REDD+ de la RDC est mené par Ministère de l’Environnement et Développement Durable (MEDD).

Partenaire de mise en oeuvre

Banque Mondiale

 

Toutes les informations fiduciaires sur ce programme se retrouvent sur le portail du MPTF ici

30.00M

US$ approuvés

30.00M

US$ transférés au 31 décembre 2022

19.20M

US$ dépensés au 31 décembre 2022

16.50k

hectares de terres et de forêts sous gestion durable

68.00k

bénéficiaires directs, dont femmes, peuples autochtones et agriculteurs

480.00

Plans simples d'aménagement du territoire (PSAT) crées et validés

Impacts attendus

Le PIREDD Mai Ndombe vise à réduire 27.7 millions de tonnes de CO2 et améliorer les moyens d’existence de 150 000 personnes, dont 75 000 femmes et 15 000 personnes des peuples autochtones.

Objectifs 

Le programme appuie 28 000 paysans et 2 000 fermiers pour mettre en œuvre des plans de gestion des ressources naturelles au niveau de terroirs villageois pour développer l’agriculture en savane, rendre l’agriculture en forêt plus durable et mettre en défens les forêts primaires, contribuant à plusieurs objectifs ci-dessous.

  • Investissements agricoles respectueux de la forêt: À travers des équipements pour les pépinières agroforestières, des semences et la fourniture d’intrants, le programme appuie paysans et fermiers à développer 6000 hectares (ha) de cultures pérennes (bananier plantain, huile de palme, café, cacao) comme alternative aux cultures vivrières sur jachère brûlis, et diffuse des variétés améliorées de cultures vivrières (manioc, mais). Enfin, des conseils consultatifs agricoles s'établissent et sont mis en oeuvre afin de guider ces activités.
  • Réduire le bois énergie non-durable: Pour augmenter la part de bois énergie durable dans la consommation énergétique, 30 000 ha de savane sont mis en défens pour régénération naturelle et 3 350 ha d’acacias plantés en agroforesterie. Le programme appuie l’élaboration d’une stratégie pour encadrer le charbonnage et d’une réglementation provinciale, et le regroupement des acteurs en organisation professionnelle.
  • Gérer durablement les forêts: Dans les terroirs localisés en zone de mosaïque forêt/savane, le programme investit dans la mise en défens et la conservation de 10 000 ha de forêts primaires.  Le PIREDD appuie la structuration des comités locaux de développement (CLD) pour 600 terroirs villageois et, sur base de cartes participatives, l’élaboration des plans d’usage de sols. Les contrats de conservation basés sur ces plans définissent des objectifs dont l’atteinte déclenche des paiements aux résultats. Une vingtaine de micro-projets à destination des peuples autochtones est réalisée.
  • Optimiser l’utilisation de l’espace:  Le programme appuie aussi l’élaboration de plans d’usage des sols au niveau de la Province, du district, de chaque territoire (4) et secteur (15), pour analyser l’évolution et les causes de la déforestation et programmer des mesures pour une gestion durable des ressources. Ces plans souligneront les mesures à prendre sur la production de textes réglementaires et les responsabilités avenantes. Le désenclavement étant une préoccupation principale, le programme prévoit également des investissements en infrastructures pour faciliter et sécuriser la circulation des biens et des personnes.
  • Sécuriser les droits fonciers: Le programme élaborera un édit foncier provincial sur la reconnaissance des plans d’usage de sol, une coordination foncière fonctionnelle, ainsi qu’une carte provinciale et 600 cartes participatives de terroir des diverses emprises foncières. De plus, le programme formera et équipera les services de l’agriculture et du cadastre des quatre territoires.
  • Réduire la pression humaine sur les forêts des phénomènes migratoires et de la démographie:  Le PIREDD appuie les 180 000 ménages agricoles du district : campagnes d'information/de sensibilisation à la planification familiale basée sur les droits, de prévention d’Ebola et du VIH SIDA, et éducation des jeunes filles, avec pour objectif d’augmenter l'utilisation des méthodes de planification familiale basée sur les droits de 5% à 10%.
  • Assurer la bonne gouvernance et la participation et l’appropriation des parties prenantes: 600 LDC, un conseil provincial des forêts et quatre conseils agricoles ruraux de terroir sont renforcés, créés et fonctionnels.

Résultats au 31 décembre 2022

  • Co-bénéfices du développement : 68 187 agriculteurs appuyés / bénéficiaires directes - membres des CLD recevant un appui direct du projet ainsi que des Paiements pour services environnementaux (PSE)
  • Gouvernance :
    • Creation/redynamisation de 480 comités locaux de développement (CLD), sur les 600 prévus.
  • Agriculture :  
    • 898 ha de cultures pérennes (cacao, banane, caoutchouc et palmier) ont été plantés (9 % de l'objectif de 10 000 ha).
    • 1 693 ha de cultures pérennes ont été plantés dans les savanes (102,6 % de l'objectif de 1 650 ha).
  • Energie 
    • 9 936 ha de savane ont été mis en réserve pour la régénération naturelle (33 % de l'objectif de 30 000 ha). 
    • 3 500 ha d'agroforesterie ont été plantés (70% de l'objectif de 5 000 ha).
  • AT et infrastructure :
    • 480 plans de gestion des ressources naturelles (PGRN) ont été élaborés et validés (80 % de l'objectif) et 5 plans de développement durable (PDD) ont été créés.
    • 21 ponts et 8 dalots ont été réhabilités.
  • Gestion durable des forêts :
    • 2 194 ha de forêts communautaires ont été plantés (21,9 % de l'objectif de 10 000 ha). 
    • Tous les efforts en matière de gestion agricole durable, d'agroforesterie et d'amélioration de l'énergie portent le total de la gestion durable des terres à 16 521 ha, soit 30 % de l'objectif de 55 000 ha.
  • Planning familial :
    • 16 320 ménages (soit environ 130 562 personnes, dont 99 093 hommes, 31 469 femmes et 10 774 autochtones) ont bénéficié d'une sensibilisation aux services de planification familiale.
    • Le Comité technique multisectoriel permanent pour le planning familial est opérationnel. 

Des avancées de ce programme ont aussi été décrites en 2021 dans «  Les échos du FONAREDD » - à lire ici et ici.

Zone d’intervention 

Districts de Plateaux et Mai Ndombé. 

Complémentarité

Le PIREDD contribue aux jalons sous tous les objectifs de la Lettre d’intention signée entre la RDC et CAFI en 2016, à savoir : 1a, 1c, 2b, 3b, 3c, 3g, 5b, 6c, 7a et 8d. Deux vérifications indépendantes des jalons intermédiaires de la Lettre d'intention ont eu lieu (voir le rapport ici). 

Resources

Lien au Dossier CAFI - PIREDD Mai-Ndombé Province

Lien au Dossier CAFI - PIREDD Mai-Ndombé Province , 1 Mar 2021

1 Mar 2021

 

Photocredit: Expedition Ruwenzori, Bruno Hugel