Contexte

  • Malgré l’immense potentiel de la République Démocratique du Congo (RDC) pour l’hydroélectricité et l’énergie solaire, le charbon de bois et le bois de chauffe y demeurent la principale source d’énergie (93 % du bilan énergétique en 2015), et les taux nationaux d’accès à l’électricité sont parmi les plus faibles d'Afrique. L’utilisation du gaz de pétrole liquéfié (GPL) pour la cuisson est encore très limitée du fait de son prix, sa disponibilité, et un faible réseau d’approvisionnement.
  • Le bois énergie représente l'une des causes majeures de la déforestation et de dégradation des forêts en RDC. Il est estimé que la production et consommation de bois-énergie causeront sur la période 2010-2030 près de 58 % de la dégradation des forêts et 19 % de la déforestation.
  • Le bois-énergie a en outre des conséquences négatives sur la santé (maladies respiratoires) et sur l'économie, 15 à 30 % des revenus des ménages étant actuellement dépensés en bois énergie.

Le Programme de consommation durable et de substitution au bois énergie, financé par CAFI par le biais du Fonds National REDD+ de la RDC, vise la réduction de la demande en bois-énergie - et donc celle de la pression sur la forêt - suivant deux grandes démarches :

  • Le développement d’énergies de substitution au bois-énergie, afin d'en réduire la prépondérance dans le mix énergétique national.
  • La consommation plus efficiente en bois-énergie par la vulgarisation à grande échelle des foyers à plus grande efficacité énergétique, afin de réduire le volume de bois-énergie nécessaire pour répondre à la demande résiduelle.

Partenaire nationaux: Ce programme fait partie du portefeuille du Fonds National REDD+ de la RDC et est mené par Ministère de l’Energie et ressources hydrauliques avec le Ministère de l’Economie et des Finances, le Ministère de l’Environnement et du Développement Durable et le Ministère des Hydrocarbures.

Partenaire de mise en oeuvre: PNUD (5.16 millions $ US) et UNCDF (6.48 millions $ US)

Sous-contractés: CIRAD et Partenariat Mondial pour le GPL

Toutes les informations fiduciaires sur ce programme se retrouvent sur le portail du MPTF ici

15.00M

de dollars approuvés en décembre 2018

15.00M

de dollars transférés (au 31 décembre 2023)

9.40M

de dollars dépensés au 31 décembre 2023

110.00K

tonnes d'émissions de CO2 évités

1055.00

emplois créés, y compris 331 femmes et 429 jeunes

178.00k

foyers améliorés, 26,137 équipements de GPL commercialisés

Impacts attendus

Le Programme de consommation durable et de substitution au bois énergie contribue à un double impact:

  • Stabilisation du couvert forestier et réduction des émissions de gaz à effet de serre d'au moins 150 000 tonnes de CO2 par an dès 2024, liées à la production et la consommation énergétique pour la cuisson
  • Amélioration des conditions de vie: augmentation des revenus, dont 300 à 400 emplois créés dans le réseau de distribution de GPL, et amélioration de la santé de près d’un million de personnes affectées par les activités de cuisson par bois-énergie.

Résultats au 31 décembre  2023

  • Lancé en juillet 2021, le processus d’élaboration de la Politique Nationale de l’Energie (PNE), a bénéficié d’un processus d’étroite collaboration avec les ministères clés (MEDD, hydrocarbures, Plan...), la société civile au niveau provincial (GTCR-R, CORAP), et le secteur privé (FEC). Ce processus a permis de valider une vision commune, les objectifs et quatre axes stratégiques de la PNE, soit Électricité, Hydrocarbures, Biomasse et Énergies renouvelables. Le document a été validé au niveau technique et est désormais en attente d'adoption par le Conseil des Ministres.
  • Le déploiement et usage de foyers améliorés et réchauds à GPL ont permis d'éviter 110,452 tonnes d'émissions de CO2eq.
  • En effet, l'appui du projet aux entreprises a permis, directement ou indirectement, la vente et la distribution de foyers améliorés à 104 204 ménages (Kinshasa : 49 558, Lubumbashi : 10 250, Bukavu : 3 395, Goma : 41 001) et de réchauds GPL à 26 137 ménages qui les utilisent comme source de cuisson dans les zones cibles du projet.
  • Par ailleurs, le développement à travers le projet d'un marché local, économiquement viable, de production et de commercialisation d'énergie propre de cuisson (foyers améliorés et GPL) a permis la création de 1 055 emplois directs, dont 331 femmes et 429 jeunes.
  • Ces activités ont été réalisées grâce au Fonds de Défi d'incubation pour la Cuisson Propre, qui a permis :
    • 122 propositions soumises par des entreprises produisant des cuisinères propres
    • 12 projets approuvés et financés pour un volume d'investissement total de $1 201 400 par le Fonds de Défi sous forme de subventions.
    • La mobilisation d'un cofinancement pour deux de ces projets, sous forme de prêts, de $650 000 provenant du Least Developed Countries Investment Platform (LDCIP).
    • Le projet continue à apporter une assistance aux entreprises désireuses d'augmenter le capital pour accroître leur capacité de production et de distribution au travers du LDCIP. Il accompagne COETE GAZ et DAP Energy pour respectivement $150 000 et $200 000 de prêts.

Des avancées de ce programme ont aussi été décrites en 2021 dans «  Les échos du FONAREDD » - à lire ici und ici

Zone d’intervention 

  • Kinshasa, provinces des Kivu (Goma et Bukavu) et du Katanga (Lubumbashi), en zones urbaines où se concentrent les consommateurs de combustibles
  • Kisangani est ciblée dans le cadre de la micro-hydroélectricité et en synergie avec le programme multisectoriel en ex-province Orientale (PIREDD Orientale).
  • Ces pôles nationaux de cuisson propre serviront de modèle de réussite pour couvrir le reste du pays, dès que les conditions seront réunies, notamment dans les provinces couvertes par les PIREDD.

Complémentarité

Ce programme contribue à l'atteinte des jalons de la Lettre d’intention signée en 2016 entre la RDC et CAFI, notamment :

  • Jalon 2018 (1) Réaliser les études de faisabilité sur les énergies de substitition au bois-énergie
  • Jalon 2018 (2) Réalisation des études de référence dans les zones cibles par les programmes intégrés sur la production, la consommation et l'efficacité énergétique dans l'utilisation de la ressource  « bois-énergie ».
  • Jalon 2020 (1) Réviser la politique énergétique en y incluant le volet « bois-énergie ».
  • Jalon 2020 (2) Diffusion et utilisation des foyers améliorés dans 10 % des ménages de Kinshasa.

Deux vérifications indépendantes des jalons intermédiaires de cette Lettre d'intention ont eu lieu (voir le rapport ici). 

Resources

Présentation du Programme bois énergie en RDC

Présentation du Programme bois énergie en RDC , 8 Nov 2018

8 Nov 2018

Lien au CAFI Dossier - Programme bois énergie

Lien au CAFI Dossier - Programme bois énergie, 26 Fév 2021

26 Fév 2021

 

Photocredit : Sam Sapin, Breakthrough Media, UN-REDD Programme